冲破樊篱奔大道 ——回望伊克昭盟的包产到户责任制

  • 时间:2021-08-24 08:16  来源:未知   作者:admin   点击:

  澳门六彩资料网站管家婆,改革开放前,伊克昭盟农牧区实行的是“三级所有,队为基础”的人民公社管理模式,这种体制最大的弊端就是束缚了人们主动参与生产建设的积极性,也就是人们通常说的“大锅饭”。加之受自然条件等因素的影响,那时的伊克昭盟是全内蒙古自治区自然环境最差、经济最落后、生活水平最低的地区之一。全盟77%的生产队吃返销粮,80%的社员超支欠款,面对这种状况,广大人民群众迫切需要改变现状。

  1973年,在原达拉特旗树林召公社白柜大队刘存圪旦生产队就搞过一次“包产到组”的创举。该生产队长马三满银认为要想完成粮食生产任务,让乡亲们过得好一些、吃得饱一些,就必须冒些风险,冲破政策的界限。既然上面明确不让搞“包产到户”,那就来个“包产到组”吧!就这样马三满银在1973年的春天,把全社47户社员按照权责分明、自行组合、包产到组、以产记工的方式分成四个组,最关键的是划小了核算单位,极大提高了社员参与劳动生产的积极性。秋天下来,粮食生产创造了多少年来没有的增产记录,达到了11.3万斤,比计划增产2.9万斤。社员除每人分得380斤口粮外,还向国家交售粮食5000斤,而且实行的以产记工办法,奖勤罚懒,社员秋后的分红差别很大,一举打破了“大锅饭”,也轰动了全旗。就这样,敢想敢干的鄂尔多斯人开始一步步走上“吃饱穿暖”的路子,向着新生活迈进。

  1977年的春天,原达拉特旗耳字壕公社康家湾大队康家湾小队有个女社员赵丑女,队里把距离她家最近的一块贫瘠沙土地“包”给了她,共有14亩。赵丑女将这“包”来的14亩地视为“珍宝”,就像对待自家的自留地一样,每天早出晚归认真耕作,辛勤的劳作换来了丰厚的回报。当年,大集体的玉米亩产只有100多斤,而赵丑女承包的玉米亩产达到400斤,1978年时更达到了亩产650斤、总产量9100斤的好收成,还另外给生产队提供了4万斤蔬菜、300斤大蒜。她家以产定工年终分红也比其他社员高出几倍,上级把她评为劳模。

  如果说刘存圪旦和赵丑女是以“小组”和“单户”冲破樊篱,迈出了可喜的、探索的一步。那么从1977年就悄悄在原杭锦旗巴拉亥公社(现为呼和木独镇)大套子村的两个大队实行的“四定一奖”生产责任制则是以更大的魄力和勇气迈出了坚实跨越的一大步。

  上世纪70年代中期,原巴拉亥公社基本状况就是4个40万,即吃返销粮40万、外借粮40万、欠贷款40万、外欠款40万,全公社21个生产队有19个需要返销粮接济,这就是摆在当时巴拉亥公社和队领导面前的严峻问题。巴拉亥公社当时的党委书记是王振明,这是一个既敢于负责又有独立思考能力的年轻干部,面对当时的严峻局面和实际情况,他苦苦思索如何让农民“吃饱饭”这个最简单的问题。王振明想既然土地在个人手里就能多打粮食,能不能把集体的土地“包”给社员?他计划先在一两个生产队搞试点,积累经验先行一步。另有原巴拉亥公社大套子村北套子大队支书郭学义,他注意到当时的中央领导提出“思想再解放一点、胆子再大一点、办法再多一点、步子再快一点”的提法,便萌生了把集体土地“包”给社员耕种的想法,他的想法和公社书记王振明的想法不谋而合,二人决定在北套子大队的两个小队进行试验。1977年和1978年,他们在北套子村的一些小队实行了实验性的生产责任制,但不是完美的,虽然比集体地增产不少,群众也得到了实惠,但群众的积极性和生产力还没有释放出来。王振明和郭学义决定在1979年搞彻底的生产责任制,即“包产到户”,并把这种做法叫做“四定一奖”生产责任制。“四定”是定土地、定产量、定肥料、定工。每超产100斤奖粮食20斤至40斤,奖励现金6元,定产高的实行40斤奖,定产低的实行20斤奖。当时杭锦旗委对巴拉亥大套子实行的“四定一奖”生产责任制看法持有两种意见,也曾进行过激烈的争论。王振明和郭学义遇到的压力可想而知,但他们也不是孤军奋战,在最困难的时候得到了上级的支持,时任杭锦旗党委书记王玉真和时任伊克昭盟政协副主席、伊克昭盟行政公署秘书长马丕峰坚定地支持他们的做法,也引起了时任盟委的巴图巴根和盟长千奋勇的高度重视,千奋勇本人以及盟行署其他领导先后到大套子村5次作调研,并写出有分量的《“四定一奖”办法好》的调查报告。千奋勇对巴拉亥公社“四定一奖”生产责任制留下了深刻的印象,进而对通过包产到户一举解决全盟农区的农业问题有了全新的认识。1979年8月7日,中共伊克昭盟委在杭锦旗沿河召开了伊克昭盟农业生产史上具有重大转折意义的以推行生产责任制为主要内容的大型现场会议,人称“八·七会议”。至此,中共伊克昭盟委在中央还没有明文包产到户的情况下,已提前在大胆地探索着、推广中。

  1979年秋天,巴拉亥公社全乡产粮575万斤,比1978年增产30.6%,而实行“四定一奖”的大套子村7个生产队则增产43.5%。这年全公社向国家交售商品粮130万斤,超过杭锦旗沿河其他5个公社交售商品粮的总和,人均售粮列全盟农村人民公社人均售粮第一名。最早实行(1977年)责任制的北套子大队四队总产粮22.6万斤,人均1410斤,交售商品粮11.3万斤,人均售粮1300斤。四队社员的种植业总收入达到3.16万元,其中按定工奖励给社员1.7万元,人均纯收入250元。

  1979年秋后,盟旗两级又派出了一个调查组对巴拉亥公社的“四定一奖”责任制进行了认真的调查和总结,形成了《成功的经验,丰硕的成果》调查报告,盟委随后于1979年11月10日召开了由各旗县委书记参加的扩大会议,专题研究了关于要在来年全盟农村各地实行生产责任制的事宜。南京肯德基停止兑换优惠券 消费者持券聚集,盟委随后转发了《成功的经验,丰硕的成果》调查报告,并号召各地认真学习和大力推广。从此,包产到户生产责任制像春风一样吹遍伊克昭盟大地。伊克昭盟杭锦旗、达拉特旗部分社队实行以“包”字为核心的生产责任制,要比1978年11月安徽省凤阳县小岗村18位社员冒着巨大风险在“大包干”协议签字实行的生产责任制要早一年,如果要以刘存圪旦生产队实行的“包产到组”责任制作比较的线年。

  回望过去,不由地对千奋勇、马丕峰、气动性佳 软件更新曝Model S新轮圈造型,王玉真、王振明、郭学义、马三满银、赵丑女们当年筚路蓝缕、敢闯敢干的气概和业绩所敬佩、点赞,历史应该记住他们,我们也不应该忘记他们,并对他们怀有深深的敬意和怀念。(乔志荣)

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